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办理结果：B

石林建议字〔2020〕第01号

 

对石家庄市第十四届人民代表大会

第五次会议闭会期间第178号建议的答复

 

成凤敏、贾海云等4名代表：

你们提出的“关于建立我市药林兼用型连翘栽培生产示范基地建议”提案收悉，现答复如下：

近年来，我市牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，认准造林绿化和生态扶贫不动摇，举力打造发展好、致富快、有地方特色的经济林和林下经济产业。

一、我市经济林发展有关文件精神

根据河北省林业和草原局《关于做好全省经济林春季生产等有关工作的通知》（冀林草字〔2020〕40号）及石家庄市林业局《2020年全市林业工作要点》（石林〔2020〕1号）要求，加快发展对贫困户增收带动作用明显、市场相对稳定、经济价值较高的特色经济林、花卉苗木等生态产业，发展林下中药材，充分发挥特色林业产业示范带动作用，实现贫困人口增收和已脱贫人口可持续发展，提升扶贫成效，顺利完成发展特色经济林基地和提质增效产业扶贫目标任务。

二、种植连翘的主要价值

(一)经济价值。连翘属于野生植物油料，连翘籽含油率达25%-33%，籽实油含胶质，挥发性能好，是绝缘油漆工业和化妆品的良好原料，具有很好的开发潜力，油可供制造肥皂及化妆品，又可制造绝缘漆及润滑油等，还富含易被人体吸收、消化的油酸和亚油酸，油味芳香，精炼后是良好的食用油。

（二）观赏价值。连翘树姿优美、生长旺盛。早春先叶开花，且花期长、花量多，盛开时满枝金黄，芬芳四溢，令人赏心悦目，是早春优良观花灌木，可以做成花篱、花丛、花坛等，在绿化美化城市方面应用广泛，是观光农业和现代园林难得的优良树种。

（三）药用价值。抗菌作用，连翘浓缩煎剂在体外有抗菌作用，可抑制伤寒杆菌、副伤寒杆菌、大肠杆菌、痢疾杆菌、白喉杆菌及霍乱弧菌、葡萄球菌、链球菌等。

三、井陉发展药林兼用型连翘的优势

（一）栽培历史悠久分布广。以井陉县为例，该县境内多石灰岩、片麻岩山地，由于植被差、土层薄、保水性差等原因，而且太行山区干旱少雨，不利于多数植物生长，但连翘因其适应性极强在该县境内多有分布，且长势良好。野生连翘资源十分丰富，成片面积达2万亩，人工栽植面积有3万亩。2001年洞阳坡连翘生态园创建，2017年井陉藏龙山省级森林公园被列为国家级连翘公园，建立药、林兼用型连翘基地有着得天独厚的技术条件和自然条件。

（二）丰富管理经验。井陉县洞阳坡生态经济园区总面积10770亩，园区内有丰富的野生连翘资源和8000余亩人工种植连翘。在连翘生产和开发上，洞阳坡生态经济药学院、省药物研究所、以岭药业进行了一系列的基础研究。对连翘的栽培、医药、茶饮等开发利用上有一整套的技术和经验。井陉县林业工作总站常年从事林业科研、示范、推广及林木良种繁育的专业技术人员20人，其中高级职称人员12人，中级职称8人，在连翘的引种和栽培管理方面积累了丰富的经验，总结出了一套适应本地发展的生产技术，为基地的建设提供了技术保障。

（三）连翘资源丰富。该县不但有大量的荒山和荒坡，面积达129万亩，而且耕地沟坡地多，不利灌溉，不适合种植粮食作物，而连翘耐旱、种植成活率高，管理、修剪技术比较简单，俗称“傻瓜修剪法”。井陉人又有自力更生，艰苦奋斗的“井陉太行天路”精神，也为该基地的建设提供了具有优秀人品的人力资源保障。

四、打造发展药林兼用型连翘产业示范基地的重要性

（一）为山区县旅游发展增加一大亮点。井陉县作为省会后花园有悠久历史、灿烂的文化、名胜众多，更有风景如画动人心弦的“太行天路”，加上“万亩连翘黄花开，昔日荒山遍地金”的花海之旅。井陉就能成为春季赏黄花烂漫，夏季观苍翠欲滴，秋季采瓜果飘香，冬季品太行年味的四季观光、休闲度假的好去处。连翘基地建设为井陉的全域旅游再添精彩。

（二）为山区县农民带来更大的经济效益。近年来国家大力发展中药产业，市场潜力大、价格稳定、收益高。连翘花里含有丰富的能软化血管的芦丁，叶可制作茶叶、绿色饮品，果实等入药，是制造银翘解毒丸、双黄连、莲花清瘟胶囊等成药的主要原料之一。4-5年生树每亩可产青翘80公斤，以青翘15元/公斤计算收入1200元/亩，河北以岭药业全部收购。“千树万树摇钱树，金坡银坡洞阳坡”，这是井陉县洞阳坡生态经济园区真实写照，是山区县调整农业产业结构、农民致富的好项目，结合当地群众带来很大的经济收入，成了一次投入永续利用的绿色银行。

（三）为山区发展带来更大的生态效益。连翘对地力要求低，成活率高，是很好的绿化树种，保持水土、改善生态环境，可以提高山区绿化和生态景观水平，连翘枝叶量大，可滞留空气中的尘埃，能够明显改善空气质量。

（四）为山区县带来更大的社会效益。通过建立的药、林兼用型连翘栽培生产基地，可培养一支懂技术、会管理，促进产业结构调整、农民增收和农村经济发展的生力军，形成特色种植产业，加快农村经济发展。太行山连翘种植的优势化、标准化和品牌化生产必将成为山区农民的一条致富途径。

五、井陉县发展药林兼用型连翘产业项目资金构成

根据井陉县林业工作总站项目谋划情况汇报。因势利导发展连翘产业，对于推进该县生态建设、产业结构调整、增加农民收入、转型发展和乡村振兴具有重要意义。利用五年时间（2020-2024年）营造连翘林30万亩，其中新造林25万亩，旧有资源改造提升5万亩。拟申请地方政府债券资金。主要在测鱼、苍岩山、南障城镇、南王庄等17个乡镇，用在连翘扦插育苗、整地、栽植、整形修剪、土肥水管理、病虫害绿色防控、采收、加工。

建立药林兼用型连翘栽培生产示范基地,在山区县发展要与生态保护、旅游发展、农民致富紧密结合，才能达到生态良好、生产发展、生活富裕，这个目标。连翘种植既是优良中草药，也能增加森林覆盖率，可使生态环境进一步改善，在农民增收的同时带动生态旅游业发展。是政府增收、是农民致富的可持续发展的大产业。

 

 

 

石家庄市林业局

2020年6月1日

领导签发：贾彬

联系人及电话：满庆江；87825908

抄送：市人大常委会选举任免代表工作委员会，市政府办公室。