《石家庄市2023年农村国土绿化工作实施方案》解读

造林绿化是全面贯彻落实习近平生态文明思想，践行绿水青山就是金山银山理念的重要手段，是推进京津冀生态环境支撑区和生态涵养区建设的重要举措；是建设现代化、国际化美丽省会城市的重要内容。国务院印发《关于科学绿化的指导意见》、省政府也制定了《关于科学绿化的实施意见》，推进造林绿化工作科学化、规模化、系统化高质量开展。依据《河北省总林长令》（〔2023〕1号），结合我市实际，制定了《石家庄市2023年农村国土绿化工作实施方案》（以下简称《方案》）。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，弘扬塞罕坝精神，统筹山水林田湖草沙系统治理，认真贯彻落实市委、市政府工作部署，以国家、省级林业项目为支撑，加强规划引领，优化资源配置，强化质量监管，完善政策机制，全面落实林长制，科学开展大规模国土绿化行动。坚持适地适树，科学绿化美化，构建层次结构合理、综合效益突出的林业发展新格局，进一步推动全市林业高质量、可持续发展，为建设现代化、国际化美丽省会城市作出新贡献。

安排营造林绿化任务112.6万亩（人工造林16.7万亩，封山育林16.6万亩，退化林修复11.2万亩，森林抚育68.1万亩）。

（一）大规模开展国土绿化。主要实施五大工程。一是太行山绿化工程，安排人工造林16.14万亩；二是平原绿化工程，安排造林任务0.56万亩；三是封山育林工程，安排任务16.6万亩；

四是退化林修复工程，安排任务11.2万亩；五是森林抚育工程，安排任务68.1万亩。

（二）积极推进西山森林公园彩化提升工程，全长84.55公里。一是人工造林1000亩。以增彩提质为目标，以槐安路、山前大道、南二环西沿等道路可视范围内山场为重点，对适宜绿化区域，采用人工造林和“引乔入灌”的方式，实施人工规模栽植，突出视觉冲击效果；二是退化林补植补造3000亩。按照丰富植被色彩的原则，对退化林分采用见缝插绿的方式进行人工补植彩色树种，提升绿化整体视觉效果；三是飞播造林10000亩。对山体陡峭、不能实施人工造林的区域，利用无人机进行飞播造林，采用混种播种的方式，提高飞播成效。

五、涉及范围

平山县、灵寿县、井陉县、赞皇县、行唐县、元氏县、井陉矿区、鹿泉区、正定县、藁城区、栾城区、晋州市、新乐市、赵县、高邑县、无极县、深泽县。

六、保障措施

（一）加强组织领导。充分发挥市、县、乡、村四级林长作用，使全市林长职责体系进一步功能化，统筹推进山水林田湖草沙系统治理，建立全市国土绿化、资源保护长效责任体系。

（二）科学规划设计。市林业局组织各县（市、区）根据市下达的营造林绿化任务，制定科学的实施方案和详细作业设计。要根据不同区域立地条件和树种特性，科学设计造林模式和造林树种。

（三）创新造林机制。各地要积极推广先进造林经验和做法，形成有效机制，吸引有实力的公司参与造林绿化。

（四）广泛宣传发动。一是市新闻媒体宣传。在市委宣传部支持帮助下，通过市媒体进行集中宣传报道，宣传我市造林绿化工作安排，推介各地绿化成功经验做法，总结推广先进典型事迹。二是上大报、登头条。积极向人民日报、河北日报和中国绿色时报推广我市造林绿化经验做法。三是新媒体宣传。利用网络和新媒体宣传我市造林绿化先进经验，在全市上下形成强大舆论氛围，吸引社会各界积极参与造林绿化，迅速掀起全市造林绿化高潮。

（五）强化督导考核。一是市林长办将造林绿化工作纳入督查内容，不间断督导检查，发现问题及时通报。二是市绿委办、市林业局抽调人员分包县（市、区），督导工作开展，每周一通报，每月一调度。三是强化考核管理。继续将造林绿化工作列入年底林长制考核内容，严格考核评价，用好考核结果。

七、惠民利民举措

造林绿化坚持生态与经济并重，不仅可以增加森林绿量，改善生态，推进美丽乡村建设，满足人民群众对优美生态环境的需要。造林实施过程中，可以提供就业岗位，栽植的花椒、连翘、酸枣等生态经济林品种，可以实现“万元田”，增加农民收入，推进我市林业产业基地发展，促进产业基地+加工企业+终端产品的高度融合，打造我市新的经济增长点，巩固脱贫成果，推进乡村振兴。