为深入学习贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和森林草原防灭火工作重要指示批示精神，坚持把预防工作放在首位，全力防未防危防违，处置火情打早打小打了，防范重特大森林草原火灾，有效遏制林草有害生物灾害，维护人民群众生命财产安全和林草资源安全。结合我市实际，发布如下命令。

一、全方位抓好森林草原火灾预防。要把管住“人为火”作为首要任务，突出国有林场、自然保护地和重要基础设施周边等重要区域，紧盯“五一”、国庆、大风、高温等敏感时段，科学布局规范设置检查站，严格落实收缴火种、发明白纸、扫码、登记、核查等措施，杜绝火种进山入林。要进一步划定基层林长、各级各类护林员和森林草原消防队伍的责任网，推动工作中心下沉、切实强化末梢见效。要重点抓好光伏、风电、输配电线路等排查整治和可燃物“六清”，常态化开展森林草原火灾重大隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动。要丰富宣教手段，推进宣传教育全覆盖，突出对重点时段、重点地区、重点人群的宣传教育，灵活运用正面舆论引导和反面警示威慑，坚持不懈构筑群众防火意识。要建立森林火险气象灾害预警共享机制，适时组织自然灾害风险会商，加强精准预警，必要时发布禁火令、封山令。

二、全链条抓好森林草原火灾处置。要严格执行防火24小时值班和领导带班制度，综合运用卫星遥感、视频监控、无人机航护、高山瞭望、地面巡护等感知手段，发挥好优势互补的作用，提升火情监测覆盖率，落实卫星监测热点2小时反馈和火灾信息报送制度，及时、准确、规范报送信息，严防迟报、漏报、瞒报、误报。要健全各级各类森林草原火灾应急预案，强化49支乡镇专业消防队伍训练演练，强化以水灭火的运用，做到打早打小打了。要加强与山西省接壤的市县乡和市内毗邻县乡之间的联防联控，及时共享信息，形成预警合力。强化安全经常性教育培训，突出紧急避险训练，科学制定人员疏散方案，提高扑火人员自救互救能力，落实专业指挥的刚性要求，规范现场指挥，加强火场管控，坚决杜绝人员伤亡。

三、全环节抓好“一病一虫”防控。要扎实推进松材线虫病防控五年攻坚行动，加强调运复检，严厉打击违法违规运输、加工、经营、使用疫木和非法调运森林植物及其产品行为，严防严控松材线虫病传入。持续开展松材线虫病专项普查和日常监测，加大无人机监测排查力度，确保第一时间、第一现场处置。要加强产地检疫和调运检疫，遏制美国白蛾等重大有害生物传播蔓延，严防发生带疫苗木跨省调运事件。要切实加强辖区内国家和省、市、县各级测报站点的建设管理，全面做好松材线虫病、美国白蛾、杨扇舟蛾等有害生物监测，精准掌握虫情动态，及时发布预警信息，科学指导防治。要继续深化跨区域联防联治，推广无公害防治控技术，重点抓好第1代美国白蛾防治，统筹做好其他常规性病虫害防治，确保持续稳定控制，维护生态安全。

四、全要素抓好防灾减灾能力建设。要完善重点火险区火灾防控基础设施，加快推进防火阻隔系统项目建设，科学统筹推进项目进程，同步开展各类要素保障审批，力争早开工早见效。要持续开展森林草原高火险区综合治理项目建设，按标准配齐乡村两级专业、半专业队伍和护林员队伍防扑火装备。各级各单位要备足防火装备物资，持续推进隔离带、防火道、取水点、蓄水池等基础设施建设，稳步提升防火保障水平。要加大林草有害生物防控基础设施建设和除治器械投入，推进松材线虫病、美国白蛾等重大林业有害生物的防控能力提升，开展物联网智能监测系统建设，提高林草有害生物监测科技水平，加强药剂药械储备，努力提高应急处置能力。

五、全方面压实林草灾害防控责任。发挥林长制统领作用，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，严格落实党委政府属地责任、部门监管责任和经营单位主体责任，形成政府主导、部门联动、各负其责、齐抓共管的工作格局。要深化林草资源网格化源头管理，明确管护区域和管护责任，确保“一长两员”护林机制全覆盖，推动各项工作末端落实，守牢林草生态安全底线，筑牢省会绿色生态屏障。

2024年4月23日