2023年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市林业局深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真贯彻市委、市政府关于法治建设的决策部署，围绕市委全面依法治市委员会办公室工作安排，依法全面履行部门职责，为推动我市生态文明建设健康发展营造了良好的法治环境。今年以来，市林业局被全国绿化委员会办公室初选确定“全国绿化模范单位”、荣获省级“2023年度知识产权保护优秀集体”，局火灾预防科被授予2019-2021年度全国森林防火工作先进单位，局驻村工作队被评选为全省乡村振兴“先进驻村工作队”。 

一、加强组织领导，全面落实法治责任。党的领导是全面依法治市、建设法治政府的根本保证。市林业局始终加强党对法治政府建设的领导，认真推动各项工作落地落实。一是加强组织领导。局党组高度重视法治建设工作，成立了以书记、局长为组长，其他局领导为副组长，机关各科室、局属各单位主要负责人为成员的法治建设工作领导小组。二是强化法治思维。认真践行习近平法治思想，深入学习与本部门工作密切相关的法律法规，带头尊法守法用法。其中5月24日，党组书记组织召开专题会议，要求正确运用行政资源履职尽责，秉公用权、依法行政，做严格依法行政的表率、秉公用权的表率，更好地推动服务于林草业高质量发展。11月30日，党组书记组织召开行政执法座谈会，听取局相关科室和执法大队行政执法情况汇报，指出存在的不足，深刻理解法无禁止皆可为、坚持法无授权不可为、法定职责必须为的涵义，强化系统思维，加强协同合作，全面履行行政职能。三是落实法治责任。制定《石家庄市林业局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》。将法治政府建设纳入年度工作计划和局党组会重要议事日程，定期研究部署。完善行政执法工作机制，进一步厘清职责边界，形成监管、执法闭环，特别是依法依规平稳化解1起群体访毁坏林地案件，使得林业违法行为得到快速、及时纠正和有效处置。

二、依法履行部门职能，持续推动依法行政。一是持续优化营商环境。全面落实公平竞争审查制度，按照《公平竞争审查制度实施细则》规定的内容，对我局制定的规范性文件以及在招商引资、招标采购、市场准入与退出、行政审批等过程中的具体措施和实际做法进行公平竞争审查，共审查政府采购类政策措施28件，均不违反公平竞争审查制度。二是打造规范高效政务环境，全面提升政务服务水平，优化政务服务6项，全部实现全流程网办，全面落实政务服务“好差评”制度23项。三是落实监管责任。扎实开展“双随机、一公开”监管工作，坚持行政执法、行政指导和宣传教育相结合，不断提高监管效能。2023年以来，随机抽取市场经营主体4个，开展内部联合随机抽查2次。

三、落实政策制定制度，提升科学决策能力。一是严格规范民主决策。严格落实《石家庄市林业局“三重一大”制度实施办法》，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用，严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则执行。二是加强规范性文件管理。严格按照《石家庄市行政规范性文件管理规定》做好规范性文件制发、备案及清理工作，坚持定期清理和日常清理相结合，2023年清理行政规范性文件1件，失效1件。二是严格落实行政决策程序。按照《重大行政决策程序暂行条例》和《河北省重大行政决策程序暂行办法》，严格遵循法定权限和程序作出决策，坚持重大行政决策必须经合法性审查。在重大林业行政决策、经济活动、建设项目中注重发挥法律顾问作用。2023年，局法律顾问对我局合同及出台实施有关文件作出合法性意见120余件。

四、严格规范公正文明执法，保障林草资源安全。一是全面开展全市林草系统整治任性执法、选择性执法、运动式执法专项行动，制定行动方案，积极对照五类突出问题开展严查严纠，边查边纠。二是严格落实行政执法三项制度，依法依规做好行政监督工作。2023年共办理林业行政违法案件15起，办结14件，其中没收国家重点野生动物21只，国家重点保护野生植物2株（金毛狗蕨），兰草5200苗，罚没金额合计26.91万元。三是加强重点领域执法。组织开展“清风”行动，出动人员356次，清查各类场所95处，有效遏制了野生动物非法交易。组织开展“5.25”林业植物检疫检查专项行动、“护松2023”打击涉松材线虫病疫木违法犯罪行为专项整治行动、“百日攻坚”、“打击破坏林草资源违法行为专项行动”等执法行动,严厉打击各类破坏林草资源和野生动植物违法行为，有力保障我市各类林草资源安全。

五、健全行政权力制约监督，有效化解矛盾纠纷。一是认真做好社会监督和人民来信来访工作。自觉接受人大、政协监督，及时办理并按时办结人大代表议案、建议和政协委员提案7件。我局网站收到网民留言、12345转办咨询、反映事项138条，均及时回复办结。二是加大矛盾纠纷排查调解力度。2023年我局未发生群体性事件。

六、强化普法宣传，严格落实普法责任制。一是利用“3.12”植树节组织省、市四大班子领导及全民义务植树活动，大力宣传《全民义务植树条例》等法律法规。二是以开展防火宣传月、宣传周活动为契机，市、县两级共投入约150万元，通过电视广播、微信、短信、村内大喇叭等途径，采用设立碑牌、悬挂条幅旗帜、墙体标语、发放宣传单等形式，大规模、多频次、广泛宣传，提升群众的森林防火意识。共悬挂条幅、彩旗、标牌、横幅等5万余个，发放明白纸、通告38万余份，发送防火宣传短信近140万条。同时面向全社会开展了2023年森林草原防火网络知识竞赛，26000余名热心网友参与。三是开展“3月3日世界野生动植物日”“4月份第1周爱鸟周”“11月份野生动物保护宣传月”等主题宣传活动，全市共发放明白纸10000余份、宣传册50000余份、精美野生动物提袋800余个，悬挂条幅、标语1200余条，编印《滹沱河野生鸟类图鉴》，提升全社会保护野生动植物意识。

按照建设法治政府工作安排部署，我们较好地完成了各项工作任务，在取得成绩的同时，也清醒地认识到存在的一些问题和不足，例如法治宣传教育形式有待于进一步丰富、运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需进一步提高等。在今后的工作中，一是继续坚持深入学习宣传贯彻习近平法治思想，强化党员干部学法，扎实开展各类法治教育培训，举办法治讲堂，通过线上与线下相结合、个人自学与集体研讨相结合等方式，营造浓厚的学习宣传氛围，进一步树牢法治思维。二是不断强化严格规范公正文明执法，严格落实“三项制度”，严格规范执法行为，严格遵循处罚法定、公开公正、过罚相当、处罚和教育相结合的基本原则，坚持依法执法、公正执法、科学执法，切实提升行政执法的效能。三是强化法治学习培训，及时组织学习新颁布、新修订的法律知识，增强行政执法人员的法律素养和依法行政意识。同时加大执法人员的法律知识和执法业务培训力度，做好行政执法人员资格培训考试，提高行政执法人员的办案水平。